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2020年度开展联合调研、联动民主监督工作方案等事项,殷一璀一行调研古北市民中心基层立法联系点工作情况

昨天,第三次长三角地区政协主席联席会议在安徽省合肥市召开。上海市政协主席董云虎、江苏省政协主席黄莉新、浙江省政协主席葛慧君出席并讲话,安徽省政协主席张昌尔主持并作会议总结

为深入学习和贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,市人大常委会基层立法联系点工作交流推进会昨天在古北市民中心召开。市人大常委会主任殷一璀出席会议并讲话。

全国双拥工作领导小组副组长、全国双拥办主任、退役军人事务部副部长钱锋率调研组来沪指导调研,并于昨天召开全国双拥模范城创建工作调研座谈会。上海市委副书记、市长、市双拥工作领导小组组长应勇致辞,市委副书记、政法委书记、市双拥工作领导小组副组长尹弘作表态讲话。

会议听取2019年度长三角地区政协开展联合调研、联动民主监督情况汇报,审议通过长三角地区政协“加强交通基础设施互联互通、统筹建设,促进现代综合交通运输体系的一体化高质量发展”联合调研总报告,“长三角区域污染防治协作机制落实情况”联动民主监督总报告,2020年度开展联合调研、联动民主监督工作方案等事项。

会前,殷一璀一行调研古北市民中心基层立法联系点工作情况。全国人大常委会法工委基层立法联系点虹桥街道、长宁区人大常委会、市人大常委会基层立法联系点江宁路街道作交流发言。据悉,市人大常委会首批设立的10个基层立法联系点运行3年多来,累计提交立法建议2000多条,参与全国性法律、地方性法规制定和修改工作,以及年度立法计划编制等30余项,各联系点平均每件法规草案提出了17.4项建议,被采纳量达50条。目前,本市正在积极推进联系点候选名单的申报工作,基本做到联系点在各区的全覆盖,并适时启动第二批联系点的扩点工作。

副市长、市双拥工作领导小组副组长彭沉雷主持会议,上海警备区副政委、市双拥工作领导小组副组长周夕根代表驻沪部队讲话,全国双拥办副主任、军委政治工作部群工局局长肖安水出席。会上,市退役军人事务局汇报本市双拥模范创建工作情况,普陀区、崇明区、市国资委、武警上海市总队等军地代表发言。

董云虎说,长三角一体化发展上升为国家战略以来,各方面工作加速推进,区域发展动力活力不断增强,群众获得感幸福感不断提升。三省一市政协开展联合调研和联动民主监督,针对长三角一体化面临的短板难题,提出具有创新性、针对性、操作性的意见建议,充分彰显出三省一市政协联动机制的积极作用。要深入贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展的重要讲话精神,充分发挥政协作为专门协商机构的独特优势,搭建更多有效平台,多做宣传政策、释疑增信、沟通思想、协调关系的工作,广泛凝聚各方共识,着力把长三角一体化发展的动力搞大、活力搞强,推动形成各地区各部门共建一体化的生动局面。要加强联合联动,谋划实施好明年“长三角旅游市场和服务一体化”联合调研,继续推进好“长三角区域污染防治协作机制落实情况”联动民主监督,多从推动一体化体制机制创新的角度建真言、谋良策、出实招。上海市政协要把推动落实长三角区域一体化发展规划纲要和生态绿色一体化发展示范区总体方案作为履职重要内容,通过专题调研、专题协商、专项监督、提案办理协商等形式,为长三角更高质量一体化发展汇聚智慧力量。

殷一璀指出,要认真学习领会、积极贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,充分认识设立基层立法联系点的重大意义,进一步优化完善本市基层立法联系点建设。

钱锋说,上海作为党的诞生地,有着光荣的双拥传统。上海是改革开放的排头兵,双拥工作走在了全国前列,体现在目标定位高、双拥氛围浓、拥军力度大、为民服务好、基础工作实。在沪期间,我们前往浦东、黄浦、闵行、静安、宝山等区军地有关单位进行调研,感受到上海双拥工作实在、精细、富有创新力等鲜明特点。进入新时代,希望上海以习近平总书记关于双拥工作的一系列重要指示为根本遵循,牢牢把握新时代双拥工作的新要求、新任务,在继承优良传统的基础上,大胆探索和创新,不断开创双拥工作新局面,为全国双拥工作提供更多好经验、好做法。要提高政治站位,进一步加强对双拥工作的组织领导。要强化双向支持,推动双拥工作重点和难点问题解决,进一步密切军政军民团结。要加大宣传力度,大力营造浓厚的双拥社会氛围。要狠抓政策落实,借力推动退役军人工作再上新台阶。要坚持优中选优,认真做好全国双拥模范评选推荐工作,创造双拥工作新业绩。

市政协副主席金兴明出席。

殷一璀强调,设立基层立法联系点,是坚持人民主体地位、广泛联系群众、充分发扬民主的实践探索,上海各基层立法联系点在推进科学立法、民主立法、依法立法,促进基层治理体系和治理能力提升,提升社区居民和基层群众的民主法治素养,宣传人大制度和人大工作等方面取得了积极成效。要认真学习推广全国人大常委会法工委设立基层立法联系点的经验,在切实增强联系点的“基层属性”、“立法属性”和“联通属性”上下功夫,充分发挥

应勇说,上海历届市委、市政府高度重视双拥工作,我们注重发挥上海优势、加强军地协调、凝聚全市合力,不断推进经济社会发展与国防建设规划同步、设施同步、机制转换同步、教育同步、关心生活同步,努力推动双拥工作始终走在全国前列。当前,上海双拥工作领导体制和工作机制更加优化,平时服务与战时支前的组织体系更加健全,解决部队官兵“后路”、“后院”、“后代”问题的政策体系更加完善,军政军民关系更加密切。特别是驻沪部队大力支持上海经济社会建设,充分展示了军政军民团结的生动局面。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平强军思想,进一步增强使命感和紧迫感,继续探索符合中央要求、适合上海实际、贴近部队特点的双拥工作路子,持续提升双拥工作水平。希望调研组加强指导,推动上海双拥工作再上新台阶。

联系点接地气、察民情、聚民智的优势,把联系

尹弘说,上海坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署,将以更高的政治站位、更新的思路举措、更严的作风标准,持续拓展工作成效,不断巩固军政军民团结。要以此次调研为契机,找差距、补短板、树特色,努力推动上海双拥工作始终走在前列。

点的门开得更大、触角伸得更长、联系面扩得更广。

殷一璀指出,要把学习贯彻党的十九届四中全会精神和推进新时代人民代表大会制度与时俱进结合起来,不断探索中国特色社会主义民主政治的实现路径和方式,进一步把坚持党的领导贯彻到人大工作的全过程和各方面;进一步推进科学立法、民主立法、依法立法,发挥地方立法在城市治理中的独特作用;进一步推进正确监督、有效监督,把制度优势转化为城市治理效能;进一步密切与人大代表和人民群众联系,更好发挥人大代表作用。

市人大常委会副主任莫负春主持会议。

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